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时评:“幼儿园荒”该怎么解?

2016年11月16日 来源:人民网教育 作者:网友上传 字体:[ ]
原标题:“幼儿园荒”该怎么解?

据媒体报道,日前有研究预测,在实施“二孩时代”5年后,我国将迎来入园最高峰,幼儿园缺口11万所;到2021年,在园幼儿数预计近5800万,幼儿教师和保育员预计缺口超过300万。那么,教育管理部门该如何应对“二孩时代”?学校又该怎样未雨绸缪?

比幼儿园荒更迫切的是幼师荒

看到我国到2021年,幼儿园预计缺口近11万所时,恐怕很多人都感到震惊。面对幼儿园的巨大缺口,相关部门要高度重视。对于各级政府和教育部门来说,必须及时推进公办普惠幼儿园建设,同时进一步规范民办幼儿园健康发展。

在笔者看来,幼儿园紧缺问题固然要正视,而解决幼儿园教师的缺乏似乎更迫切。经测算,到2021年,我国幼儿园共需要补充335.59万名教师。园舍建筑不足或经费不足等问题出现后,可以加大投入,在短期内得到解决,但教师的培养和补充并非一朝一夕就能完成。更何况幼儿园教师的补缺不只是数量问题,更是质量问题。而让每个幼儿园都拥有合格教师,吸引更多优秀的人才进入幼师群体,薪酬待遇和社会地位很重要。据媒体报道,民办幼儿园之所以价格高,主要原因在于涨价是为了留住老师。

众所周知,民办幼儿园在社会上仍占很大比例,在相当长时间内仍将是公办园的有效补充,在学前教育中发挥重要作用。由于民办园的教师相对公办园没有编制、待遇低,因此解决民办幼儿园教师待遇低的问题,是破解幼儿教师荒的关键。对此,笔者认为可从两方面着力:一是鼓励大型和优秀企业办园。国务院发布的《关于当前发展学前教育的若干意见》中指出,鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。之所以鼓励有条件的企事业单位办幼儿园,是因为一些有条件的企业往往是国有大型企业。这些企业在地方有着较大的社会影响,其办幼儿园有利于提高幼儿园教师的社会地位和待遇。二是促进幼儿园集团化发展,规范幼儿园管理,优化教师薪资结构。比如,贵州就提出集团化办幼儿园,促进学前教育均衡发展的思路。贵州省凯里市就确定了“名园(公办幼儿园)+民园(民办幼儿园)+新园(乡镇中心幼儿园)”的集团化办园模式。在集团总园的帮助指导下,该市新建的9所乡镇中心幼儿园和3所民办幼儿园先后评估认定为“县级示范幼儿园”,进一步完善了覆盖市、乡镇、村三级集团化办园管理网络。幼儿园集团化运作间接提高了幼儿教师的社会地位和待遇,便于保障和维护幼儿教师的权益。

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